中华【huá】人民共和国和美【měi】利坚合众国在应对全球气候变化这一人类面临的最大威胁上具有重要【yào】作用。而城市和地方政府在加快向低碳和宜居社会长期过渡的过程中一直表现活跃。他们已经通过实施雄心勃勃的应对气候变化行动方案【àn】，在此道路上发挥了先导作用，包括提高能源效率、发展可再生能源、发展低【dī】碳交通、实施可持续增长模式以及其他可持续、低碳城市政策，达到增加更多清洁空气、创造更多绿色就业机会和建设弹性/宜居城市和城镇的多重效益目标。
　　第一届中美气候智慧型/低碳城市峰会于2015年9月12-20日距习近平主席【xí】访美一周前在美国洛杉矶市举行。值此之际，我们来自中国和美国省、州、市、郡的省长、州长、市长和郡长，拟在减少碳排放、提高气候适应能力、分享经验、加强双边合作等方面加强行动【dòng】，以支【zhī】持中美实现和实施两国【guó】各自2020年后国家应对气候变化目标、中国【guó】国家主席习近平和美国总统奥巴马在具有历史意义的2014年11月共同发表的《中美应对气候变化联合声明【míng】》中提出的加强行动目标和两国各自的国家自主贡献，目的是为了加快实现向低碳经济的长期转变，充分考虑将全球温升控制在2℃的目标。
　　我们，作为签字的领导人，在此郑重宣布将愿意并决心引领各自国内应对气候变化行动，并在我们各自所在的城市和地区采【cǎi】
取以下行动：
　　-设定富有雄【xióng】心的目标：每个城市、郡，或地区计划设定或重新设定如附录所述的富有雄心的、可实现的目标和行动，以控制温室气体排放，促进低碳发展，加强气候适应能力。
　　-报告温室气体排放清单：每个城市、郡或地区计划通过常规的温室气体清单跟踪和报告温室气体排放。
　　-建立气候行动方案：每个城市、郡或地区计划建立城市或地区级气候行动方案【àn】，以【yǐ】减少温室气体排放和提高气候适应能力。
　　-加强双边伙伴关系与合作：认识到定期的双边对话与合作对分享最佳实践和经验、低碳技术的创新、示范和应用至关重要，我们将在中美气候智慧型/低碳城市峰会【huì】框架下建立由城市、郡或地区组成【chéng】的中美气候领导网络，以支持发展持续的伙伴关系和【hé】知识共享。
附录：
　　　　　　　　　　　　　　　中国和美国城市和地区目标和行动汇总
中国
　　北京：在2020年左右达峰。在推动区域协同发展中提高城市可持续发展水平;持续推进经济结构调整和优化升级;继续完善市【shì】场化减排机制; 大力发展和应用先进低碳技术和产品。
　　四川：在2030年前达峰【fēng】。实施清洁能源与智能电网、低碳【tàn】交通与新能源汽车、绿色建筑与低碳社区等绿色低碳发展行动计划，努力推动国际和地区间和合作。
　　海南：在2030年达峰。大力调整产业结构，加快发展以旅游业为龙头的现代服务业；加大生态环境保护力度，在全省范围内开展低碳发展【zhǎn】试点示范【fàn】，推进绿色发展、循环发展、低碳发展。
　　深圳：在2022 年达峰。制定实施低【dī】碳发展规划和路线图；积极调整能源结构，推广使用清洁能源；控制交通和建筑领域排放，积极推广新能源汽车，大规模推广【guǎng】绿色建筑；完善碳排放权交易机制。
　　广州：在2020年底前达峰。制定2020年控【kòng】制温室气体排放具体行动方案；大幅提升能源效率，积极发展绿色建筑【zhù】，建设低碳交通体系；组织开展碳排放权交易，优先发展低碳技术和相关产业。
　　武汉：在2022年左右达峰。积极调整产业结构，优化能源结构【gòu】，推广绿色建筑，发展绿色交通，推进碳排放权交易，引导市民低碳生活消费。
　　贵阳：在2025年前达峰。加快构建以大数据为引领的现代
产业体系，积极倡导低碳交通、低碳消费、低碳建筑、低碳社区等全民低碳行动。
　　镇江：在2020年左右达峰。建设碳排放管理平台，从城市、区域和行业、企业及项目这三个层级构建完善的城市低碳【tàn】发展综合管理体系，促进产业碳转型，实施区域【yù】碳考核，开展项目碳评估，推行企业碳管理。
　　吉林：在2025年前达峰。加快推进产业结构调整和发展方【fāng】式转变，优化能【néng】源结构，增加森林碳汇，倡导绿色消费模式和低碳生活方式，建立和完善低碳发展体制机制。
　　延安：在【zài】2029年前达峰。加快产业结构调整、开展大气污染综合治理、提高能源利用效率、改变【biàn】能源消费结构、推进低碳重点项目、打造低碳新区，积极创新低碳体制机制，培养全民低碳消费习惯，增加森林碳汇。
　　金昌：在2025年前达峰。继续培育【yù】和发展以风光电为主的清洁能源；推动重点排放行业低碳化升级改造；积极发展现代智能交通，提高【gāo】运输组织化程度和集约化水平；推广绿色节能建筑。
为支持中国在2030年左右二氧化碳排放达到峰值，上述省/市将共同发起成立“率先达峰城市联盟”（APPC）。
美国
　　加州：
　　到2020年，加州将会【huì】降低17%的温室气体排放，达到1990年排放水平（4.31 亿吨二氧化碳排放）；至少33%的电量通过可再生资源产生。
　　到2030年，温室气体减排40%，降至1990排放水平以下；到2050年，减排80%。
　　到2030年的新行动：
　　增加可再生资源发电量至总发电量的50%。
　　降低汽车和卡车的石油用量达50%。
　　在现有建筑的能源利用率翻倍，让用于加热的燃料更清洁。
　　减少短期气候污染物的排放，如甲烷和炭黑。
　　增加在农场，牧场，森林和湿地的碳封存量。
　　康乃狄克州：
　　承诺到2020年减排10%的温室气体（1990年基准）。
　　承诺到2050年减排80%的温室气体（2001年基准）。
　　今年早些时候，州长Malloy发布了一【yī】项行政命令，要求建立州长气候【hòu】变化委员会。包【bāo】括15位来自州政府，非营利组织和企业单位的成员，该委员会负责设立中期目标，一旦达到，将会保证整个州实现2050的减排目标。该委员会也将推荐各种政策，法规和立法行动来实现这些目标。
　　亚特兰大：
　　到2020年减排20%，到2030年减排40%，到2040年减排80%（2009基准）。
　　所有的减排承诺在全球市长领导集团上体现，最近达成1亿平方英尺的商业建【jiàn】筑面积承诺给美国能源部“更好建筑项目”。亚特兰大“更好建筑项目”的所有参与者都承诺到2020年，降低20%的能源和水消耗。
　　波士顿：
　　承诺到2020年温室气体减排25%，到2050年减排80%（2005基准）。
　　继续在能源利用率方面领先，被ACEEE评为美国能源效率最高的城市，也是美国第一个采用绿色建筑分区的城市。
　　洛杉矶：
　　到2025年温室气体减排45%，到2030年减排60%，到2050年减排80%（1990基准）。
　　到2017年，我们将会扩展“更好建筑项目”至超过6千万平方英尺的面积，减少1250 GWh的能源使用。
　　到2025年，洛杉矶将消除燃煤发电。
　　市长Eric Garcetti 最近发布一项承诺，将租用160辆纯电力汽车，这使得洛杉矶成为美国市政府拥有纯电力汽【qì】车最多的城市。 这个项目要求市政【zhèng】机关使用纯电车和混合动力电车来替代传统市政用车，包括那些使用【yòng】传统内燃发动机的车辆。
　　洛杉矶将会在2015年12月发布气候行动计划草案。
　　华盛顿特区：
　　到2032年减排50%，到2050年减排80%（2006年基准）。
　　市长近期签署了一项能源购买协议，将会使用4.6 千万瓦【wǎ】 的风能提供35%的【de】特区政府的电力，从而每年减少10万吨碳排放。
　　西雅图：
　　到2050年达到碳中性（碳封存和碳排放的量基本一致）。
　　中期目标：到2030年温室气体减排58%。
　　波特兰：
　　到2050年，温室气体减排 80%（1990年排放水平）。
　　到2030年，温室气体减排 40%（1990年排放水平）。
　　到2020年，波特兰城的太阳能设施加倍。
　　实现100%的可再生能源发电。
　　休斯顿：
　　到2016年减排42%，到2050年减排80%（2007基准）。
　　市长Parker承诺继续保持休斯顿在美国国内作为最大可再生能源购买城市的领导地位，保持 50%的城市能源来自可再生资源，以及不久将会批准一个3千万【wàn】瓦的【de】太阳能项目。
　　盐湖城：
　　2015目标：通过交通能源手段，使社区温室气体减排10%，达到每年470万吨碳排放。
　　到2015年市政业务方面减排15%（8.4万吨碳排放）-2008基准。
　　在2008年，市长Becker和盐湖城市委签署了一个共【gòng】同解决方案，承诺【nuò】到2020年，盐湖城将会降低市政碳排放痕迹至2005年排放水平以下20%，到2040年，至2005年排放水平以下50%，到2050年，至2005年排放水平以下80%。
　　到2020年，50%的市政业务方面的能源消耗来自于可再生能源。
　　兰开斯特：
　　兰开斯特市承诺，将成为世界首批Net-Zero城市【shì】之一，这代表兰开斯特将会通过可再生资源获取和产生比城市总消耗能【néng】源更多的能源。
　　BYD的公交车和长途汽车工厂，以及它在兰开斯特的电池生产厂，向北美引进唯一的中国制造的设备，自从开始营业以来，BYD已经研发了加州第一【yī】个长途电车，就叫“兰开斯特”。
　　建立了国内第一个城市授权的居住区太阳能法令，要求所有新的居住区建设项目必须包括1千瓦/新建一户。
　　纽约：
　　到2050年减排80%（2005年基准），到2030年减排40%（1990年基准）。
　　到2025年，建筑物排放量降低30%。
　　签发RFI使得100%的城市电力来自于可再生资源。
　　到2025年，所有市政府建筑物进行翻新，提高能源利用率。
　　奥克兰：
　　到2020年，温室气体减排36%（2005年基准），到2050年减排83%（2005年基准）。
　　翻新所有卡车，在奥克兰港口的11个泊位建立海岸发电。自2005年【nián】以来，已经减少了从环境敏感地区来的165吨多的颗粒物。
　　从2015年开始，城市新的零垃圾经销协议和扩展业务每年减少了45万吨排放。
　　卡梅尔：
　　到2040年减排40%。
　　计划将至少30个交通信号灯路口转变成环状交叉路口，每转变一个平均每年节省2.6万加【jiā】仑的燃料。 现在【zài】已经有大约100个环状交叉路口开放了，卡梅尔市将作为拥有最多环状交叉路口的美国城市继续起领导作用。
　　得梅因：
　　到2015年减排25%（2012基准）。
　　迈阿密-戴德县：
　　在2008年，戴德县致力于美国优秀郡县目标，到2050年温室气体减排80%（2008年排放水平）。
　　作为2016年迈阿密戴德县社区可持续计划（绿色印记【jì】）更新的一部分，本县建立了一个中期温室气体减排目标，即到2020年减排20%（2008年排放水【shuǐ】平）。
　　迈阿密国际机场发起了一个可持续计划，这是迄今为止美国东部和佛罗里达州最大的节能项目之一。这个项目致力于安装节能灯，节水设备翻新，空调和通风装置更新，以及其他措施，总价值3千2百万美元，这将会在未来的14年里节约超过4千万美元【yuán】的【de】资源花费。
　　菲尼克斯：
　　到2050年减排80%（2005年基准）。
　　到2015年城市运作产生的排放减少15%（2009年基准）。
　　到2020年，城市拥有建筑物排放减少20%（2009年基准）。
　　到2025年，可再生能源提供15%的城市建筑施工能源消耗。
　　建造国内最大的城市可替代燃料车拥有量，在整个菲尼克斯地区节约6千万加仑的石油。
　　一半的城市公共办公楼使用太阳能。
　　旧金山：
　　到2017年减排25%，到2025年减排40%，到2050年减排80%（1990年排放水平）。
　　城市能源供应已经超过40%不产生温室气体。发展一个新
　　的清洁能源项目，通过利用可再生资源获取更多的能源来降低居住区和商业区的温室气体排放。
　　城市柴油车将会停止使用石油提炼的柴油【yóu】，取而代之的是开再生柴油，从而来降低温室气体排放，提高空气质量。